11月9日， 2021年新《安全生产法》宣贯暨企业应急管理业务培训会在潮州市饶平县爱田园基地举办。活动针对新《安全生产法》进行解读，并对71家在潮企业单位进行企业应急管理安全培训。
今年9月，第三次新修正的《中华人民共和国安全生产法》正式施行。“企业主要负责人是谁？”“他的职责是什么？”潮州市应急管理局危化科科长陈庆喜根据新《安全生产法》中的修订条例进行解读，并说明了企业负责人的身份、职责和司法释义。
据悉，此次新修订的《安全生产法》进一步明确了各方的安全生产责任，建立起了一套比较完善的责任体系，将“管行业必须管安全”“管生产经营必须管安全”“管业务必须管安全”三个必须写入法律；进一步明确了各部门的安全监督管理职能、压实了生产经营单位的安全生产主体责任；增加了生产经营单位对从业人员人文关怀的倡导性条款；针对矿山项目建设外包、危险作业等作了完善性修改；规定了安全生产的公益诉讼制度，提起安全生产公益诉讼的范围；增加了违法行为的处罚范围及加大惩处力度；明确了高危行业的强制保险制度；增加了事故整改的评估制度。
安全文化是什么？企业应急管理怎么做？当天培训现场，国家注册安全工程师、高级工程师苏培涛针对企业安全文化，以《应急管理能力提升》《危险化学品安全管理》《应急预案演练和实操》为题，为现场71家企业单位代表学员带来了干货满满的培训课程。
苏培涛以提问互动的方式带动现场学习氛围，培训学员积极回答、认真聆听。苏培涛介绍，安全文化的诞生源于“有人做了不该做的事情”“有人没做该做的事情”，它并不等同于“安全+文化”“安全管理+文化活动”“企业文化”，而是企业组织的员工群体所共享的安全价值观、态度、道德和行为规范组成的统一体，简单而言就是人、物、环境对安全的整体综合表现——“我们这里就是这样干活的！”。
安全文化发展源远流长，古有张衡发明地动仪预测、预防地震的安全文化实践行动，及《左转·襄公十一年》——“居安思危，思则有备，有备无患”的安全文化理念等。现今，安全文化以“零事故”为建设目标，囊括懂安全（安全知识）、会安全（安全技能）、能安全（环境氛围）、本安全（行为习惯）、想安全（安全态度）五个要素。
“坚持安全第一，质量第一，安全和质量就像一枚硬币的两面，不可分割！”苏培涛表示，每一位工作人员都应当培养极高的安全意识，扎实做好安全文化建设与实践，杜绝出现“说起来重要，做起来次要，难起来不要”的情况。
此外，他借用“重庆开县井喷事故”“泰坦尼克号沉没事故”“小偷进屋先干什么？”等案例，播放相关视频，展示了危化品专项应急演练以及受限空间应急处理的情况，以时间管理四象限理念提出应急管理属于第四象限——只做重要而不紧急的事情。
危险化学品管理怎么做？课程指出，企业单位等应做好化学品清单建立、风险评估、风险控制、危害告知、健康监护、安全操作、应急管理、安全培训八个方面的工作内容，了解化学品各项准则内容。
据了解，根据《生产安全事故应急条例》及《生产安全事故应急预案管理办法》，危险行业（如建筑施工单位、危化品行业等）应当至少每半年组织1次生产安全事故应急救援预案演练，生产经营单位应当制定本单位的应急预案演练计划，根据本单位的事故风险特点，每年至少组织一次综合应急预案演练或者转向应急预案演练，每半年至少组织一次现场处置方案演练。
当天现场，参与培训的企业代表在广东天廷救援队的带领下，参观了爱田园安全教育基地生命安全教育体验馆。馆内设置了台风体验馆、地震逃生体验馆、消防疏散逃生体验屋等专业设施设备，并存放了相关的救援防护设备。
本次活动由潮州市应急管理局主办，潮州市应急管理协会承办。潮州市应急管理局二级调研员刘秀雨、潮州市应急管理协会会长梁国湛分别为与会企业代表作开班动员讲话。
